要采取多种形式，将资金、土地、技术、管理入股，由农户、集体和企业主体组成联合体，进行规模经营，建设一大批经营规模和外向型程度较高、品牌化经营的“立体农业”、“工厂化农业”农产品基地，推动农业经济向集约化、基地化、产业化方向发展，实现农户、村（组）集体和企业三赢。
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